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03 2019年10月9日
社情民意
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把“好提案”变成“实作为”

    (紧接01版) 打造一个家庭服务业样板。”灵武市政协委员王新民说。

    于是,2019年灵武市两会上,王新民提交了自己充分准备的提案。很快,他的提案被列为灵武市重点提案,于5月份不仅得到了回复,更是成为2019年灵武市政协提案办理资金支持的提案项目之一,得到10万元计划资金安排,成为撬动该项目的启动资金。

    “这笔钱我们主要用于对创业孵化基地的硬件设施改造,非常感谢灵武市政协对项目的肯定,10万元尽管还不能解决所有问题,但却是十分有力的精神支持。”王新民说,在这笔专项资金的支持下,该提案项目已落实开展家政服务培训1期,创业培训5期,网络创业培训2期,手工制作培训2期,举办创业沙龙2期;完善了老年人、残疾人就餐配餐中心和产教融合实训基地设备,从一定程度上承接了灵武市残疾人居家托养服务项目。

    据了解,灵武市政协十二届三次会议共审查立案95件,经合并整理形成67件提案。经灵武市政协主席会议研究并商请市政府同意,在67件提案中确定了15件提案使用政协提案办理专项资金加以办理落实。其中王新民提交的《关于建设家庭服务业创业就业基地,打造灵武市家庭服务业品牌的提案》,灵武市政协以提案办理资金为保障,使之成为了提案资金助推提案项目落实的典范之一。

    把专项资金使用 落在实处

    灵武市政协设立的每年300万元提案办理专项资金,针对政协委员的提案进行梳理归类,把关乎发展民生、影响深远、群众关注度高、可操作性强、建议较实的提案列为重点支持对象,并对有关联、有接续性的提案在一定程度上给予持续高度关注,达到久久为功的目的。

    “我们的智慧养老项目分三期进行,一期已完成配套智能监控和广播电视、网络等设施的解决。”民族福利院院长杨明说,该项目落地实施源于2018年一份《关于加快发展医养结合养老服务机构》的提案。项目当年启动投资102万元,灵武市政协拿出专项资金40万元给予支持。与此同时,2019年灵武市政协提案办理专项资金支持的《关于实施老年人、残疾人医养、智慧、居家及社区养老服务提高老年人、残疾人生活质量的提案》,与“智慧养老项目”互为依托,目标均直指“养老医养问题”。

    “去年资金支持的是民营的福利院,今年支持政府兜底投资建设的敬老院,但项目之间互相有联系,希望最终能起到整合资源,集中发力的作用。”灵武市政协提案和联络委员会主任韩靖介绍。

    提案办理专项资金不仅注重项目梳理筛查,更注重落实实效。

    与“提案专项资金”同时建立起来的“提案办理公示督查制度”,将灵武市政协提案同灵武市委和政府大事实事、重点工作、人大议案共同列为全市督查工作的重要内容,并通过媒体、橱窗等形式对承办进度情况进行公示,接受各方监督,以监督推动提案办理落实,同时推进提案办理工作的程序化,以会议和文件形式明确承办单位和完成时限、定期听取灵武市政府关于提案办理情况的通报,针对实际情况提出办理措施建议,并协调承办单位与提案委员开展“面商”办理,推动提案委员对具体办理情况进行跟踪监督,形成灵武市委和政府督查室同灵武市政协提案委员会联合督办,市政协各专委会按经济、社会、民生分类别归口督办的形式,促进提案落到实处。

    “年初才提交的提案,年中就落实了支持资金,极大地鼓舞了我们的干劲,多方发力最终让提案从纸上落到了实处。”杨明说。

    长效机制激发委员履职积极性

    翻开2018年和2019年的灵武市政协提案办理专项资金安排计划表:《关于实施全市乡村道路维修改造及道路亮化工程的提案——崇兴镇中渠村乡村道路建设工程》《关于实施一村一策,稳步推进乡村振兴战略的提案——白土岗乡海子井村壮大村集体收入牛产业托管项目》《关于完善临河镇金色港湾老年日间照料室及医务室功能的提案》《关于新建梧干渠泄洪闸的提案》……一项项关乎基层民生、提升老百姓生活幸福感的提案项目跃入眼前。

    “自从去年我们有了提案专项资金,委员提提案的积极性明显提高了。尤其是在过去我们关注不到的一些乡村和社区事务上,今年委员们在提案中都积极提出了需要改进的地方,很多都是一直存在,却很少有人提的。”韩靖说。

    政协委员汇集了社会各界、各领域的精英,蕴藏着丰富的人才和智力优势,但过去由于受资金、人力等因素所限,许多很好的项目不能达到预期效果,从一定程度上挫伤了委员提交提案的积极性,导致提案质量不高,委员作用发挥不充分。而现在,灵武政协争取了每年300万元的提案专项资金,通过提案办理长效机制的建立和完善,不仅提升了提案办理的质量和成效,推动了部分事关经济发展和民生问题的解决,而且极大地调动了委员参与协商议政和民主监督的积极性,使“好提案”变成了“实作为”。

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