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02 2019年11月8日
综合新闻
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2万元即可弹100万次!“霸屏”弹窗广告谁来管?

    很多人打开电脑,都会被一个现象困扰:各类弹窗广告扑面而来,想关掉却无处下手。

    记者调查发现,“霸屏”的网络弹窗广告不仅影响用户工作效率,还可能存在侵犯用户隐私、暗含违法信息等问题,亟待加强监管。

    弹窗广告多 根本无法关闭

    弹窗频率高、关闭键过小甚至毫无用处,这是消费者反映最多的问题。

    某广告公司工作人员向记者透露,一些弹窗广告的关闭按键其实只是摆设,用户点击后非但不能关闭广告,反而会进入广告页面。即便用户安装了过滤屏蔽软件,公司技术人员也有办法应对,强制给用户推送。

    记者通过某浏览器登录一家电商平台,随机浏览了一款家教学习机。之后的7天内,每天早、中、晚电脑桌面正中心位置弹出的该浏览器新闻页面,都包含了该商品。此外,每次打开该浏览器,页面左下方与右下方就弹出该商品链接,点击关闭后,过一个小时会再次弹出。

    值得警惕的是,一些弹窗广告还暗含色情、诈骗等内容。

    投入2万元即可弹窗100万次

    记者调查发现,弹窗广告已形成完整的产业链条。

    记者在百度以“弹窗广告推广”为搜索词,发现多条弹窗广告制作及推广的链接。记者以推广中药产品为由,咨询了一家广告代理公司,工作人员称,可以提供两种弹窗广告的发布途径:一种是与运营商合作,只要电脑是联网状态,打开就能接收到弹窗广告;另一种是与软件、浏览器合作,在使用某些软件和浏览器时,屏幕就会弹出广告。若是运营商弹窗广告,价位是2万元发送100万次弹窗。记者咨询另外一家广告代理公司得知,弹窗广告业务也可按受众点击量收费,每次点击收费0.1元至0.3元。

    一位网络浏览器研发人员透露,国内大部分软件实行免费使用,开发者为了获利,通过强行植入广告等方式“迫使”用户阅读广告。

    弹窗广告谁来管?怎么管?

    我国广告法第44条明确规定:“利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭。”近年来,相关部门多次针对互联网广告开展整治行动,并取得一定效果。但是,弹窗广告过多过滥的问题,像牛皮癣一样难以根治。

    今年5月,我国《数据安全管理办法(征求意见稿)》明确提出,网络运营者不得以改善服务质量、提升用户体验、定向推送信息、研发新产品等为由,以默认授权、功能捆绑等形式强迫、误导个人信息主体同意其收集个人信息。

    业内专家建议,可参照国家治理垃圾短信的措施来加强对弹窗广告的监管,任何组织和个人未经接收者同意或者请求,不得向其发送弹窗广告;接收者同意后又明确表示拒绝接收弹窗广告的,应当停止向其发送。针对网络弹窗广告,相关部门应加大管控力度,细化相关管理办法,完善公民个人信息保护制度和网络广告管理办法,对弹窗广告播出时间、间隔时间、播放内容加以明确。

    (新华社南昌11月7日电)

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